臨沂發冬季清潔取暖專項規劃2022年全覆蓋

記者從臨沂市發改委獲悉，近日，《臨沂市冬季清潔取暖專項規劃(2018-2022)》發布。規劃指出，城市建成區到2020年，清潔取暖率達到85%，到2022年，城市建成區基本實現清潔取暖全覆蓋；縣城和城鄉接合部到2020年，清潔取暖率達到75%，到2022年，清潔取暖率達到90%；農村地區到2020年，清潔取暖率達到50%；到2022年，清潔取暖率達到70%。

規劃以城市建成區和城鄉接合部為重點，統籌解決西北片區(木業城)、北部新城(高鐵片區)、河東片區(生態城)、羅莊片區(羅莊經開區)、臨港片區(臨港)清潔取暖問題，合理規劃熱源布置，同時兼顧“蒙山——沂河”城市大氣通道暢通。熱源跨區域方面，研究論證費縣熱源東引、不銹鋼基地熱源西引。規劃將保持現有熱源規模，充分挖掘供熱潛力，在不增容基礎上擴大供熱范圍作為實施的重中之重。

規劃按照集中和分散相結合的原則，宜氣則氣、宜電則電、多能互補，分類梯次推進城市建成區、城鄉接合部和農村地區清潔取暖。充分利用城市建成區周邊工業企業余熱，切實做到生產生活相結合；充分發揮臨沂市農業大市優勢，結合國家鄉村振興戰略，利用農村地區豐富的生物質資源，采用生物質取暖技術解決農村地區分散取暖，鼓勵以鄉鎮為單位建立區域性生物質加工點，推進美麗鄉村建設。

近年來，我市在加快煤炭等傳統能源清潔化利用的同時，積極推進天然氣、電能、可再生能源等清潔能源替代，城鄉清潔取暖快速發展。截至2017年年底，城市建成區總建筑面積8260萬平方米，清潔取暖面積6429萬平方米，清潔取暖率77.8%，集中供熱普及率71.5%；市內五區所轄農村清潔取暖戶數32.5萬戶，清潔取暖戶數9.5萬戶，清潔取暖率29.4%；我市其他區縣總建筑面積7016萬平方米，清潔取暖面積4306萬平方米，清潔取暖率66.1%，集中供熱普及率61.4%；我市其他區縣農村地區總取暖戶數131萬戶，清潔取暖戶數6.2萬戶，清潔取暖率為4.8%，清潔取暖率低。

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“十字方針”施策未來清潔取暖 2022年城市建成區建筑節能改造70%

根據規劃，我市按照“全面摸底、統一規劃、明確目標、整體推進、分類施策，示范引領”的原則，確立了我市未來清潔取暖技術的“十字方針”總體實施策略。規劃至2020年，臨沂市內五區所轄農村地區清潔取暖率達到50%，至2022年，臨沂市內五區所轄農村地區清潔取暖率達到70%。城市建成區建筑節能改造規劃至2022年的指標為70%。

“拆”——實施燃煤鍋爐淘汰暨超低排放改造項目。按照條塊結合、屬地為主、應拆盡拆、應改盡改的原則，拆除所有35蒸噸及以下燃煤鍋爐，35蒸噸以上燃煤鍋爐全部實現超低排放。

“擴”——對燃煤熱電聯產和大型燃煤鍋爐房項目，仍作為大中型城市集中供熱基礎熱源，應充分利用存量機組的供熱能力，擴大供熱范圍，鼓勵進行乏汽供熱改造及煙氣回收改造。

“引”——根據我市供暖熱源現狀、熱網和熱負荷空間分布和發展規劃，引入周邊熱力補充，充分利用集中熱源存量供暖資源，加快集中供熱管網向城鄉接合部、周邊小城鎮及農村地區延伸覆蓋，擴大集中供暖覆蓋范圍。

“聯”——實施區域能源互聯網高效供暖項目，形成一張熱網、多個熱源、供需協調、市場運行的供暖格局。

“換”——大力發展可再生能源供熱，有效利用工業余熱資源，提高生物質熱電聯產新建項目環保水平，實現超低排放。改革更換供暖方式，按照“統一規劃、分布實施”的原則，實施中深層地熱、淺層地熱(地源熱泵、污水源熱泵、河水源熱泵)、空氣源熱泵等區域性供熱手段作為區域供熱的有效補充，降低對常規能源依賴。

“耦”——城市建成區、各縣(區)城區和城鄉接合部(含中心鎮鎮區)以集中供熱(縣城區和城鄉結合部適度發展生物質能熱電聯產供熱)為主，區域供熱和工業余熱為輔，分散供熱為補充。全市做到多能互補、耦合聯供、清潔高效。

“提”——加快供暖老舊管網設施改造，提高供熱輸配系統效率，進一步降低跑冒滴漏。

“改”——實施既有建筑節能改造項目。對具有改造價值的既有建筑實施節能改造，達到現行國家節能設計標準，降低耗熱需求。同時，進一步深化供熱計量改革。

“替”——實施清潔能源替代項目。在廣大農村地區，按照“宜電則電，宜氣則氣”的原則，因地制宜在取暖季實施以電替煤、以天然氣替煤，探索以規模化沼氣替煤，實現散煤銷號清零。必要時，實施潔凈型煤過渡。

“調”——積極協調做好氣源保障、電力供應，完善電網、氣網格局。財政上強化“價格治霾”體系，制度上切實落實保障。