中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點開展

　　中國證券網訊 記者19日從財政部獲悉，財政部、住房城鄉建設部、環境保護部、國家能源局決定開展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點工作。

　　試點工作將重點支持京津冀及周邊地區大氣污染傳輸通道“2+26”城市，優先支持工作基礎好、資金落實到位、計劃目標明確、工作機制創新較為突出的城市。

　　中央財政支持試點城市推進清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖，并同步開展既有建筑節能改造，鼓勵地方政府創新體制機制、完善政策措施，引導企業和社會加大資金投入，實現試點地區散燒煤供暖全部“銷號”和清潔替代，形成示范帶動效應。

　　試點示范期為三年，中央財政獎補資金標準根據城市規模分檔確定，直轄市每年安排10億元，省會城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元。

　　財政部通知指出，試點城市應因地制宜，多措并舉，重點針對城區及城郊，積極帶動農村地區，從“熱源側”和“用戶側”兩方面實施清潔取暖改造，盡快形成“企業為主、政府推動、居民可承受”的清潔取暖模式，為其他地區提供可復制、可推廣的范本。一是加快熱源端清潔化改造，重點圍繞解決散煤燃燒問題，按照“集中為主，分散為輔”、“宜氣則氣，宜電則電”原則，推進燃煤供暖設施清潔化改造，推廣熱泵、燃氣鍋爐、電鍋爐、分散式電（燃氣）等取暖，因地制宜推廣地熱能、空氣熱能、太陽能(3.790, -0.13, -3.32%)、生物質能等可再生能源分布式、多能互補應用的新型取暖模式。二是推進用戶端建筑能效提升，嚴格執行建筑節能標準，實施既有建筑節能改造，積極推動超低能耗建筑建設，推進供熱計量收費。具體改造內容由試點城市自主確定。

　　財政部、住建部、環保部、國家能源局等有關部門將充分發揮職能作用，完善政策措施，加強對試點城市清潔取暖工作的支持、指導和監督。住房城鄉建設部將建立健全城鄉建筑節能標準并督促地方嚴格標準執行，推進既有建筑節能改造；指導地方加快供熱供暖體制改革，形成有利于清潔取暖的體制機制。環保部將對相關城市空氣質量進行重點監測、強化考核，監督試點城市完成清潔取暖改造任務。國家能源局將抓緊牽頭研究制定清潔取暖的總體規劃，進一步明確改造方式和路徑，并對相關城市加強指導；督促有關地方放開能源生產和使用等方面準入限制。中央財政獎補資金將采取“先預撥、后清算”的方式下達，財政部會同住房城鄉建設部、環境保護部、國家能源局等部門對試點城市開展績效考核并清算獎勵資金。